半岛.体育 (中国) 官方网站什么是PPP污水处理项目

　　半岛.体育 (中国) 官方网站什么是PPP污水处理项目模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　以上就是权鼎小编为您简单介绍什么是PPP模式.那什么是PPP污水处理项目呢?下面为您介绍污水处理PPP模式的运用半岛.体育 (中国) 官方网站。

　　城镇污水处理及再生利用设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是经济发展、居民安全健康生活的重要保障。“十二五”以来，各地和有关部门认真贯彻落实国务院办公厅印发的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，大力加强城镇污水处理设施建设力度，全国污水处理水平明显提高。

　　截至2015年，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达到92%县城污水处理率达到85%，全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。但同时也应看到，污水处理设施建设仍然存在着区域分布不均衡、配套管网建设滞后、建制镇设施明显不足、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切、部分污泥处置存在二次污染隐患、再生水利用率不高、重建设轻管理等突出问题，城镇污水处理的成效与群众对水环境改善的期待还存在差距半岛.体育 (中国) 官方网站。

　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是转变经济发展方式取得实质性进展的重要时期。为此，“十三五”期间应进一步统筹规划，合理布局，加大投入，实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，由“污水处理”向“再生利用”转变，全面提升我国城镇污水处理设施的保障能力和服务水平，使群众切实感受到水环境质量改善的成效。

　　PPP咨询服务涉及政策、法律、财务、工程、专业技术等领域的经验、政府采购的操作、资本结构的熟悉，单纯通过一家中介机构“大包大揽”、提供全部服务是效率极低的模式。中国投资咨询应作为PPP咨询服务的牵头公司，寻找知名律所、采购平台、融资机构、设计院等高质量合作伙伴，以最小投入为客户提供最全面、优质服务，实现高投入产出比。同时，各类机构能够发挥集成效应和专业服务优势，以实现强强联手与合作共赢，从而为政府方提供更加科学合理的PPP咨询服务。

　　2015年可谓是PPP模式的元年，各地政府为推进基础设施建设，积极尝试各类PPP模式的项目。在PPP污水处理项目迅速发展的同时，必然会伴随着一系列问题。项目团队在本项目咨询的过程中，也发现了政府方在运作PPP污水处理项目时存在的几点问题：

　　一是各地政府在推进PPP污水处理项目时进度不一，部分政府或对PPP的理解仍较粗浅半岛.体育 (中国) 官方网站、或仍处在等待和观望阶段、或对PPP的实际操作缺乏能力和经验。

　　二是项目选择不合理，使用者付费的项目较少，部分项目的收益模式不够明确。对于项目涉及的政府财政补贴，也并未对政府财政承受能力做出客观评价。

　　三是PPP污水处理项目在推进过程中仍存在部分政策障碍，如土地权属的问题、存量资产转让的流程与税费问题、当地平台公司能否参与本级政府PPP污水处理项目等问题。

　　在后续的PPP污水处理项目实施过程中，建议各地政府要抓紧政策梳理，规范政策解读；加强机制建设，明确管理主体；梳理政策障碍，及时寻求上级相关主管部门支持；做实项目筛选过程，寻找真正适宜采用PPP模式的项目。返回搜狐，查看更多