半岛青岛市水务管理局2019年上半年工作总结

　　半岛青岛市水务管理局2019年上半年工作总结今年以来，市水务管理局党组坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委市委关于开展“工作落实年”和“学深圳、赶深圳”的决策部署，围绕“工程补短板，行业强监管”，全面加强水务管理各项工作，取得了新的成绩。

　　一是切实提高站位。牢固树立“四个意识”半岛，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。坚持第一时间传达贯彻习总重要讲话重要指示批示精神，以及上级重要会议文件精神，保证了中央和省市决策部署在我市水务系统落地落实。

　　二是突出抓好理论武装。坚持用党的科学理论武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织局党组理论学习中心组集体学习13次、研讨3次。围绕现代水网建设、老旧管网改造、污水厂提标扩建、污泥处置能力不足、农村饮水安全、黑臭水体治理等制约水务发展的难点、痛点、堵点问题，班子成员带领业务处室深入基层、深入一线进行调研，调研时间人均30天以上，先后24次召开专题研讨会，理清思路，制定措施。

　　三是扎实开展主题教育。制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育四个方案、四个计划、一个清单。围绕8个专题，安排中心组集中学习7天，进行了2次集中研讨，开展了“重温入党誓词”主题党日活动和学深圳赶深圳专题讨论。广泛听取基层党组织、党员干部、社会群众、服务对象意见建议，归纳为15项31条问题清单，逐一明确责任人，列出整改措施、整改时限。

　　四是全面落实从严治党主体责任。召开了党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任状，制定了局党组抓基层党建工作三张清单，组织各党支部进行抓基层党建工作述职，推动主体责任落地见效。积极配合市委巡察工作，坚持边巡边改、立行立改，进一步规范了各项工作。加强廉政教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。综合运用好“四种形态”，对5名党员干部进行了谈话提醒、批评教育、诫勉等处理。

　　一是扎实推进现代水网建设。在市委、市政府的高位推动下，启动了可行性方案论证;黄水东调青岛承接工程前期工作进展顺利，8月份开工建设。积极协调省水利厅，加大向我市调引客水力度，截至6月底，全市调引客水2.17亿立方米，使用客水1.79亿立方米。

　　二是积极提升城市供水能力。4座城市水厂深度处理改造项目顺利推进。积极开展制水新技术研究应用，联系北京理工大学水环境科学研究院，对我市供水企业进行了调研考察，并选定水厂开展了新技术制水中试。

　　三是补齐污水处理和污泥处置短板。完成了城阳城区污水处理厂三期扩建、即墨区西部污水处理厂扩建及升级改造主体工程，并通水试运行，新增污水处理能力10万吨/日。积极开展污水处理提质增效三年行动，改造老城区排水管网28.65公里，市内三区取消7处临时截污措施、7处可封堵溢流口。

　　一是狠抓防汛责任落实。及早开展汛前检查，督导整改各类安全隐患63项。根据机构改革职能划转情况，及时调整了全市防汛抗旱指挥体制和城市防汛组织体系。全市24座大中型水库和514座小型水库全部落实了行政责任人、技术责任人和巡查责任人。各级防指严格执行24小时值班、领导带班制度，加强雨情水情预报预警和汛情分析研判，妥善处置各类防汛险情。

　　二是落实工程防汛措施。列入灾后薄弱环节建设的10座小型水库除险加固工程于汛前全部完工，6个区市的山洪灾害防治项目按计划推进，北胶莱河新河蓄水防潮闸和11座中型水闸除险加固工程均已开工建设，并落实了应急度汛措施。

　　三是提升防汛应急处置能力。修订完善了《青岛市城市防汛应急预案》，对主城区46处积水点，逐一研究并落实了整改措施。开展了城市排涝、在建工程项目安全度汛等应急演练，提高了各级防指的应急处置能力。

　　一是扎实做好环保督察整改工作。制定了落实中央、省环保督察反馈意见整改方案和任务清单，编制了《关于进一步推进李村河流域水环境综合治理工作意见》、《青岛市城市黑臭水体治理作战方案》，全力推进水生态环境保护工作落实。

　　二是积极推进节水型社会建设。实行最严格的水资源管理制度，逐级分解下达“三条红线”控制指标。广泛开展节水宣传活动，充分利用报纸、电台、网络等媒体刊发节水广告，开展了县域节水型社会和公共机构节水型单位创建工作，联合16所学校开展节水进校园活动，顺利通过了全国节水型城市复查。

　　三是促进水生态修复。坚持典型引路，城阳区“五水绕城”环境综合整治提升工程和胶州市生态河道治理示范工程进展顺利。完成了8个国家级重要饮用水水源地安全保障达标建设评估核查，2019年度饮用水水源地安全保障项目建设顺利推进。实施了9个小流域综合治理工程，推进治理水土流失面积59平方公里。

　　一是加强农村饮水安全工作。实施农村饮水安全两年攻坚行动，列入年度巩固提升计划的739个村庄已开工建设552个村，完工171个村。逐级落实了农村饮水安全管理“三个责任”，健全“三项制度”，推行“116”水利服务热线，及时解决群众反映的问题，做到了农村饮水安全有人管理、有钱维护、有制度保障。

　　二是积极稳妥开展移民扶持工作。继续与青岛农业大学合作开展移民科技下乡活动，上半年开展科技下乡2场次，培训移民100多人次。

　　三是抓好水利脱贫攻坚工作。认真落实“两不愁三保障”政策，组织各区(市)对510个贫困村、经济薄弱村饮水安全情况和全市15339个建档立卡贫困户饮水安全情况进行了摸底调研，完善了水利脱贫攻坚三年行动方案。举办农村饮水安全工程管理培训班，为陇南市水务系统培训技术骨干20人。

　　一是扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。把扫黑除恶专项斗争作为严肃的任务，制定了源头治理水务行业领域涉黑涉恶问题实施方案，开展线索摸排和线索核查，全力打好“山东战役破袭战”和线索核查“百日会战”两场硬仗。加强对重点区域巡查半岛，严厉打击非法采砂、非法取水等水事违法行为，上半年查处各类案件20起。

　　二是河湖清违清障行动取得扎实成效。深入开展了“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，采取分片包区，责任到人、专人盯守等措施，对15条省市级重要河道和127条区市级重要河道进行全面核查，先后进行了3轮暗访检查，坚持一天一报告、一周一调度，建立工作台账，挂牌督办，完成了清违清障任务。截至6月底，全市1825处问题全部整改完毕。

　　三是“放管服”改革顺利推进。全面对标深圳，优化完善审批流程，行政许可事项审批承诺时限由8个工作日进一步压缩为6个工作日，对重大项目，实行容缺受理，开辟绿色通道，实施联合评审，在承诺时限内第一时间办结，有力推动了项目进度。

　　一是学深圳赶深圳，还缺乏放眼全局的大气、自我否定的勇气、开拓进取的锐气，由传统水利向现代水务的转变还不到位。

　　二是水安全保障能力与城市地位、发展需求不相适应，供排水设施建设和污泥处置能力还存在许多短板。

　　一是深化水务改革。聚焦15个攻势，明确细化涉及水务工作的重点攻坚任务目标、责任人和完成时限，集中精力抓落实、抓推进。深入推进“放管服”改革，进一步优化审批流程，大加强事中事后监管，不断提高审批质效和服务水平。学习借鉴深圳市多元化融资理念，加快推进重点水务工程项目建设。

　　二是加强水务行业能力建设。加快黄水东调青岛承接工程、北胶莱河新河蓄水防潮闸除险加固和水库除险加固等工程建设进度。抓好一户一表改造、二次供水、新改建供水管网、海水淡化等工程建设，多措并举推进农村饮水安全提质增效，确保城乡供水安全。按计划完成年度污水处理厂扩建、污泥资源化利用、雨污分流等项目建设，抓好黑臭水体治理工作，进一步提升以李村河流域为重点的城区流域水环境。加大节水宣传力度，实行最严格的水资源管理制度，深入开展节水型社会达标建设和公共机构节水型单位创建工作半岛。

　　三是抓好防汛和安全生产工作落实。密切关注雨情、水情和汛情变化，加强应急值守，全力抓好防汛工作。扎实开展迎接建国70周年“百日安全生产专项整治行动”，不断深化“双重预防体系”建设，加强水利安全生产标准化动态管理，全力遏制安全事故发生。

　　四是加强依法治水工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，打好“破袭战”和“百日会战”两场硬仗，以河湖执法和地下水保护为重点，加大执法力度，严厉打击各类水事违法行为。抓好河湖违法陈年积案清零行动，规范河湖采砂管理，加强日常监管，推动河长制湖长制由“有名”向“有实”转变。