半岛.体育 (中国) 官方网站浅析：环境改革史清洁水法是如何改变人们对环境的看法

　　半岛.体育 (中国) 官方网站浅析：环境改革史清洁水法是如何改变人们对环境的看法？回顾70年代中期关于这一主题的文章，也为环保署的最终报告撰写了长达600页的水污染控制章节，那时它已经成为

　　作为一个爱护环境的作者，我们生活在批判性的争论中，一旦知道这一切是如何发生的，就不等于产生了一个学者。当我开始思考这个话题时，我发现我的意识在水污染控制法方面已经展开了多年的工作。

　　扩大和升级环境水质标准，保持以技术为基础的排放标准和改变经济考量，设计控制程序以有效处理，用非点源，保护湿地，实现不退化，政策，鼓励改进污染控制技术。

　　规划可持续发展，流域范围的管理策略，平衡联邦和州的关注，执法方面，以及在经济紧张的情况下寻找资源，为了在消除癌症方面达到下一阶段的成就，投资是必要的污染问题。

　　这些主题的范围可能发生了变化，专注，词汇量，但它们的核心都是我们40年前面临的问题，在1972年《清洁水法》出台之初，大多数环境法学者可能会同意三个，雄心勃勃的联邦立法，不断努力控制和防止环境污染。

　　我想大多数环境法学者都会同意《水法》设计得最好，起草得最巧妙。至少有些人会也同意《清洁水法》，《清洁空气法》可能不同意。

　　1972年的清洁水法，联邦政府介入的力度逐渐加大，问题日益严重，国家水质的恶化。在1886年对当地水污染问题的干预和采用了第一个，正式的联邦水污染法案，例如半岛，处理水污染的法案，除了六届国会会议外，其他所有会议都提出了提案。

　　《清洁水法》，联邦政府的角色发展缓慢，但压力一直存在，收紧监管架构，加大金融支持力度，用于州和地方的控制工作。之后简要介绍了国家水污染防治方案的现状，制定联邦防治水污染计划，整个1972年以前的历史。

　　在1886年的第一个原始控制法规和第一个，1948年试图制定一项综合性法规的笨拙尝试，开始了一个严肃的联邦组织的水上管理项目，该法案的通过需要推翻参议院的否决。最后试图追溯其在立法和行政史上的渊源的行为。

　　许多学者通过出版畅销书，备受瞩目的政府报告，为人为破坏环境的代价不断上升敲响了警钟，自然环境。全国媒体报道了河流燃烧，大量鱼类死亡，贝类数量的减少和海滩的关闭也引起了公众的关注。

　　无独有偶，期间出现了一批活跃的公民领导的组织，这一时期，致力于在多条战线上治理污染，谋求重大突破，国家环境资源管理体制改革。

　　自然环境的深刻之处在世界上从未被复制过，从那时到现在已经四十年了，国家水污染防治项目进入情况，我们应该注意，开始在全国范围内进行控制。

　　直到第二次世界大战结束，水污染几乎完全被认为是国家的责任多，基于这是一个地方问题的说法，国会试图扩大联邦政府在治理水污染方面的作用，给出了该法令违反联邦制概念的理由，侵入国家专属的监管领域。

　　在20世纪中叶，每个州都有一个部门或机构，正式负责监测本州水域内的水污染，这个机构是国家公共部门的一部分，主要由专业人员组成。

　　正如我在这一时期发表的文章中所报道的那样，城市废物处理厂只提供初级处理，并从，工业向水道中倾倒大量有机废料，在这一时期，公平地说，大多数州的法律是相当薄弱的。

　　除了一些重要的例外，在一些州，主要的旅游业，依靠安全、清洁的水域，对污染者的严厉执法是简单的。一般来说，那些负责执行法律的人更喜欢，为对抗的一方提供和友好说服的策略，污染者采取法律行动。

　　当时排放废物的做法:“稀释处理”，另一方面，在我看来，国会的主流信念，一再，在1972年《清洁水法》的辩论中，指望各州带头制定严格的监管控制措施。

　　水污染被夸大了，如果不是被误导的线年的《水质法案》在各州以良好的速度进行，并且是合法的，将新出台的水质标准转化为有效标准的解决办法。

　　1899年的《河流和港口法案》，该法案以扩大兵团的管理权限，覆盖全国，通航水域及其支流，不论是否排放，实际上阻碍了航行对美国现代史至关重要。

　　水污染控制，1899年修订的河流和港口法案，赋予兵团管理向受影响地区排放废物的权力，来自城市下水道和暴雨的液体废物除外。

　　20世纪初，新的科学知识像伤寒和霍乱这样的水传播传染病在全国范围内蔓延，1912年，美国卫生服务部门得到国会授权调查此事，在国家河流和湖泊的污染和有害健康之间。

　　家庭用水所受的影响，没有被授予任何权力来采取纠正措施来减少污染，但事实证明，这对开始采取措施消除这种健康没有障碍，改善饮用水处理的危害。

　　地方公共卫生部门之间的合作，这几乎消除了美国的水传播疾病，下一个引起全国关注的水污染问题是石油，沿海水域船舶排放的污染物。

　　这种污染使周围造成火灾隐患，它对某些关键的贝类生产造成了极大的危害，1924年的《石油污染法案》规定向海岸倾倒石油为非法行为，扩展到也包括其他有害物质，成为1972年《清洁水法》的一部分。

　　石油污染法案在处理严重水污染方面的成功，这一问题促使国会议员考虑采取更广泛的联邦行动来解决，随着人们对水质的日益关注，专家和保护组召集了会议。

　　1934年的一次全国会议，邀请了水质专家参加，评估国家的水质问题并提出可能的问题，联邦政府在改善它们方面的适当作用。会议的主题是“我们”，必须在水污染毁灭我们之前消灭它。”

　　会议报告和咨询委员会的结论都是，在美国有一个严重的水污染问题，这两个来源的建议促进了第一个来源的引入，在水质方面发起一项积极的联邦计划的立法提案。

　　虽然这项法案没有通过，但有趣的是注意到，这项立法中所设想的联邦计划将介入联邦政府，政府以相当广泛的方式介入水污染控制业务，当时几乎没有人以各州的权利为由提出反对意见。

　　一个联邦水污染控制计划改革的支持者，立法成功地在参众两院通过了一项适度的联邦计划，国会的议员们，却眼睁睁地看着这一倡议在一项重新考虑的动议上失败，会议的天数。反对意见是使这项建议失败的关键问题，反对将联邦执法权力纳入法案努力。

　　1938年支持联邦水资源计划，污染控制又一次使法案在参众两院顺利通过，但最终被罗斯福总统以愚蠢的“分离”为由否决。

　　1939年，他否决了该法案，罗斯福总统的公开支持刺激了联邦政府的支持者，再试方案和若干反污染法案相继出台，这些法案一直延续到1940年，通过的两项法案在内容上有很大不同，方法和会议委员会未能达成一致意见。

　　世界工业动员，1940年至1945年的第二次战争大大增加了国家的经济规模，水污染问题严重，但战争让国会议员无法分心，那项新的水污染控制立法被搁置了。

　　直到战争结束，48项建立联邦水污染控制机构的法案，在1941年、1943年和1944年向国会提出，但没有一个被报告。

　　然而，早在1945年11月，关于提出新的联邦反污染法的四项法案这些法案看起来，被国会在二战期间通过的大量战后立法所淹没。

　　这一时期，水污染治理并没有成为人们关注的线年，当时审议了四项几乎相同的法案，国会议员斯宾塞和参议员巴克利，塔夫脱和文森都非常活跃，推动这项立法。

　　毫不奇怪，所有正在考虑的法案，1947年与1938年参众两院通过的立法密切相关，但被罗斯福总统否决了，1947年参议院听证会开始时，卫生局局长说：联邦政府有必要介入这一问题。

　　事实在听证会上，这一主张从未受到线年参议院最终通过的法案基本，在众议院彻底改革，第一部联邦水污染控制法案由总统签署。第一部法律是一项临时措施，有效期5年，直到1953年需要

　　，根据现代水污染控制的规定来判断，这是正确的，把1948年的法案描述为全面改革。在州和地方污染控制方面是次要的活动。

　　规定了若干领域，州和联邦项目之间的合作，但始终尊重，各州计划决定是否需要联邦援助以及如何提供援助。同样鼓励颁布统一的州法律，制定

　　，提供资金给州机构进行适度的调查和研究，潜在的污染问题，并给予帮助，第一年没有拨款半岛，在随后的几年里，只有大约10%的资金被批准，从来没有真正挪用过。

　　半岛。该法案大胆地宣布任何州的水状况污染危害国家以外的人的健康或福利，在这种情况下污染产生的州，卫生局局长会进行调查，确定实际上是否发生了污染。如果污染，发现后，该机构被要求通知污染者采取什么行动，被要求减轻妨害，并允许合理的时间，

　　。人们认为减刑是适当的，卫生部长可以要求美国司法部长提起诉讼，污染者要保证消除公害。参考文献：