半岛官网入口网页版爱水节水：世界各国科学用水和节水的经验及做法

　　半岛官网入口网页版爱水节水：世界各国科学用水和节水的经验及做法主持人语：水是生命之泉，水是生活必需。然而，由于人口膨胀、资源短缺、环境恶化，水危机正急剧上升。人类如何科学用水，节水，爱水，日益成为一个不得不高度重视的问题。本期《国际周刊》推出本报驻外记者采写的一些国家的节水经验和做法，以供借鉴。

　　水半岛，人类赖以生存和发展的珍贵资源。没有水就没有生命，就没有人类的文明进步，就没有社会经济的稳定和发展。然而，由于人口激增和社会经济快速发展、气候异常等原因，水资源严重不足的问题日趋突出，给人类的生存和发展带来严峻挑战。

　　中国水资源短缺十分严重，人均水资源占有量仅2200立方米，为世界人均水资源占有量的1/4。全国农村有3000多万人饮水供应困难；缺水城市已达400多座。与中国一样，澳大利亚也是一个缺水国家。2003年以来的连年干旱造成许多农场歉收、牧场关闭。城市用水更为紧张，悉尼和布里斯班等城市曾拿出净化的“隔壁邻居冲厕之水”供市民品尝，准备用净化后的城市污水作为居民的饮用水。全球水荒更加严重。近30个国家面临水资源危机，10多亿人口没有清洁饮用水，每年有2500万人因缺水或饮用不洁之水而死亡。水资源不足非解决不可！

　　解决水资源短缺问题需要得力的措施。保护水资源和节约用水是两个重要方面，往往需要下大决心，花大气力和进行必要的投资才能取得理想的成效。澳大利亚的一些做法值得一提。2005年，澳大利亚联邦和地方两级政府投资近4亿澳元，着手将遍布全国的1.6万公里开放性输水渠道陆续改为封闭式输水管道。这一措施每年将减少水资源蒸发和渗漏930亿升。为鼓励节水，澳大利亚政府水资源管理部门近日向每家每户发放节水手册，介绍家庭节水措施。措施一，帮助居民更换节水型水龙头和淋浴喷头、安装流量调节器，以减少用水量。同时，水资源管理部门还帮助居民更换抽水马桶水箱，将8升以上水箱更换为6升；措施二，安装生活用水处理系统，将洗澡、洗衣等生活用水回收再用；措施三，安装蓄水罐，回收利用房顶雨水。这些措施行之有效，得到居民的广泛支持。

　　节约用水仅靠措施和鼓励还很不够，必须制定严格法规，强制执行。澳大利亚法律规定，从2006年起，所有新建住宅必须安装比传统标准节水40%的供水系统。浇花园、草坪必须使用经过水资源管理部门核准的节水型喷头，而且要手持喷头浇水，不得使用无人看管的喷淋系统。居民洗汽车只能擦洗，不得喷洗。经过实施，居民用水量节约30%—40%左右，足见法规的强大威力和效力。

　　节约用水，人人有责。每个人都应把节水当作关系到生命安全、关系到社会发展、关系到子孙后代的大事加以重视。用水加思索，节水见行动。只要每个人在打开水龙头时有水荒意识，只要每个人在用水时注意节水半岛，水资源短缺问题定能得到解决。(李景卫)

　　初到以色列的人多半会惊诧：这怎么会是美国大作家马克·吐温笔下“荒凉、贫瘠和没有希望的土地”？昔日的沙漠早已变成瓜果飘香的沃野良田，不管城市还是乡村，到处郁郁葱葱，绿意盎然。

　　其实，以色列人均水资源仅约为290立方米，属于严重缺水国。然而，就是在这样严重缺水的土地上，以色列创造出了举世闻名的“农业奇迹”。占全国劳动力5%的农业从业人员，提供了全国95%的所需食物，一些农产品还远销海外。以色列占据了40%的欧洲瓜果、蔬菜市场，享有“欧洲果篮”之称。此外，以色列还成为仅次于荷兰的欧洲第二大花卉供应国。

　　这一切是以色列以节水为特色的农业发展的结果。从20世纪50年代中期，以色列就走上科技节水之路，先从农业灌溉用水方面下功夫，探索最优灌溉方式，根据不同绿化品种、不同时段用水需求，智能控制用水。如今以色列的滴灌技术世界闻名。据统计，目前以国内60%灌溉面积使用滴灌，10%为喷灌，5%为移动管灌，25%保留可移动喷灌系统。

　　可以说，是节水创造了沙漠奇迹；是节水助推以色列农业欣欣向荣。有世界农业专家统计，按照以色列的节水效率，地球可以多养活3倍的人口。

　　以色列前总理列维·艾希科尔有一句名言：水是以色列的生命。这一定位也是以色列的共识，历届政府都把水作为国家的头等大事来抓。

　　早在1959年，以色列便制定了《水法》，对国家水资源的所有权、开采权和管理权等，做了详细的规定。根据这一法律半岛，全国一切水资源归国家所有，由国家统一配发使用，任何单位和个人均不得擅自开采。同时，《水法》还竭力呼吁和倡导国民珍惜水源，节约用水。接着，以色列又先后颁布了《水井法》、《河溪法》等一系列与水源有关的法律法规，节约与合理用水是贯穿其中的主线。更难能可贵的是，这些法律并没有随着时间的流逝沦为一纸废文，而是在实践中得到严格履行。

　　以色列专门成立了“国家水利委员会”，对水源统一归口管理。水委会除宏观上制定全国水政策外，还负责调节水价、分配水源、保护土壤、防止污染及废水回收和再利用等。水委会内设一个理事会，其重要职责之一就是每年为不同的用水部门下发配额。理事会1/3的成员由政府指派，2/3为来自各行的用水户代表，这样可做到集思广益，协调各方利益。除了水委会，还有一个“部长委员会”，协助对水资源进行开发、监督、管理和使用等。

　　此外，以色列将水源分为天然淡水、淡化海水、地下咸水、再生水和拦截雨水等类别，不同类别的水价格不同。城镇居民的生活用水就比农业用水价格高出许多，并实行阶梯式浮动。用水在规定额度60%以内的价格较低，约为每立方米1.2美元；超过额度80%后，水价攀升至约每立方米5美元，甚至更高。

　　政府着力在全民中营造节水气氛，不断通过报刊、电视等媒体大张旗鼓地宣传“水贵如油”，提醒人们善待水源，养成良好的节水习惯。长此以往，以色列国民普遍形成了十分强烈的节水意识，对水资源的保护和爱惜观念已渗透到老百姓的生活之中。就连小孩，也在家长的熏陶下，懂得“不浪费一滴水”的道理。有媒体评论说，节水已变成以色列“蔚然成风的大众文化”。

　　你在以色列的任何一个家庭，绝看不到龙头“长流水”现象。一般人家用完了水，不会很快倒掉，而是循环使用。比如剩下的饮用水，会用来洗车、浇花草，或者储存起来，等着废水回收和再利用处理。以色列已建起一批技术和设备先进的污水处理厂，通过部分处理和完全处理，将城镇居民生活污水、工业废水处理达标后，用于非食用作物的农业灌溉。

　　节约用水，合理用水，已深深扎根以色列人的心中，成为他们的一种生活习惯。这种习惯对以色列打破能源匮乏的发展瓶颈，一步步迈向繁荣，功莫大焉。(黄培昭)

　　“蓝金”，这是记者在近日采访中第一次听到的对水的另一种美称。然而，给记者留下更深刻印象的，是洛杉矶地区蒙特利公园市(以下简称蒙市)为增强市民节水意识，而采取的一系列实实在在的服务措施，其中包括每年开展赠送节水马桶活动。

　　蒙市是大洛杉矶地区的一个小城，城内山陵起伏，环境优美，人口只有6.3万。麻雀虽小，五脏俱全。特别是这个水资源并无危机的城市，市政水务处在节水方面所下的功夫是全方位的。蒙市水务部经理维克多·梅萨在接受采访时，向记者介绍了蒙市市政水务工作中，如何从日常的点点滴滴着手，为节水作出种种努力。

　　梅萨说，蒙市目前使用的水源全部来自地下水，水资源相对充足，用水供应价格低廉、水质优良。尽管如此，市政府在节水方面丝毫不敢掉以轻心，采取了很多切实的办法，教育民众节约人类赖以生存的珍贵资源——“蓝金”。

　　梅萨说，蒙市政府近年来每年与圣盖博谷地区市政水务部联合主办“向本水区居民免费赠送节水马桶”项目，活动覆盖本地区4个城市。多年来，这项活动的主办者已向本地区居民共发放了大约50万只节水马桶，并负责安装。蒙市于每年4月在当地一家高中校园举办赠送活动。民众报名参加这项活动的手续也很简单，只要出示一张在本水区缴纳水费的有效账单和带本人照片的有效证件，如驾照或军人证，就有资格参加免费赠送活动。参加这个项目的民众，都可立竿见影地节约1/3冲马桶用水，水费自然也是同步下降，于公于私都有利。

　　除此之外，蒙市水务处人员还经常利用各种活动，向市民提供一些节水基本信息和防止跑冒滴漏的具体技术，为市民节约水费支出。在本市的地区性节日庆祝活动中，如华人每年一度的元宵节，市政府也会利用时机，摆出节水用品摊位，如节水龙头、节水淋浴喷头、水流水量监视表等，供市民挑选。

　　梅萨介绍说，蒙市水务处除了这些固定项目活动和实际服务措施外，还非常注重强化对民众的节水教育，特别是加强对在校中小学生的节水教育，具有长远意义。水务处定期派专业人员到本市中小学，为学生讲节水课，发放节水宣传资料，通过学生把一些常识与技巧带回家，带给家长。

　　梅萨举例说，很多居民每天要浇花园，不少家庭使用自动喷水设施，就是下雨，也会照浇不误。通过宣传节水知识，很多家庭就会意识到这些环节，及时关掉水节门。节水材料会详细地为居民指点室内室外不同的节水小窍门，如洗车时用水桶，清洁车道、便道时用拖把，而不要用水龙头直接冲刷；厨房洗菜用水盆，避免长时间流水冲洗等等，非常细致入微，而且简单易行。

　　此外，蒙市水务处的大量日常工作，是为市民提供免费服务。如果居民感觉自己的水费开支不正常，对用水量有怀疑，只要打个电话，水务处就会派出技术人员上门免费检查。梅萨认为，大力宣传节水，使民众对保护水资源有清醒认识，有高度责任感，可“防患于未然”，对居民、对市府都是一项“双赢”的事业。(李文云)